No．１７

２０１０（平成２２）年度事業報告（案） 大田区立久が原福祉園

 

１．   全体状況

平成２２年度は、大田区の指定管理契約の５年目（最終年度）ということで、２３年

　　度以降の再指定に向けて書類を整えて提出し、事務局長共々１０月１９日のプレゼン

　　テーションに臨んだ。審査委員は、区の幹部職員や民生委員、また保護者会代表他で

　　構成され、事前に提出した書類審査に加えて第三者評価や区が実施したモニタリング

評価も参考にして審査された結果、２３年度から５年間の指定管理更新が決定された。

　また、大田区の区立障害者施設は２３年度から一斉に障害者自立支援法に基づく新体

系に移行するため、当園も生活介護を提供する施設として東京都に申請し、指定障

害者サービス事業所として承認された。

 

一方利用者支援においては、平成２２年度の重点項目のトップに「権利擁護の推進」

を掲げ、２１年度に設置した権利擁護委員会を中心に熱心に取り組んだ。内容として

は、委員会を開催して事例検討をしたり、他施設見学等を実施したりと、２３回の委

員会開催となった。事例検討では、日々の利用者への対応についてその是非について

具体的な事例を出して話し合い、権利侵害の予防に努めた。委員会の活動状況は、保

護者会でもパワーポイントを利用して報告し、利用者の権利擁護を園全体で取り組ん

でいることを伝えた。

 

また当園は重度重複障害がある利用者が多く、親なきあとの将来を心配する保護者

が多い。親なき後であっても、どんなに障害が重くても、住み慣れた地域での生活を

可能にすべく、「地域生活支援」についても特に力を入れて取り組んだところである。

利用者は、家庭と園を往復するだけでは、いざ家庭で生活が出来なくなった時等に

すぐさま新たな環境に馴染むことができにくい。そのため、地域の介護サービス事業

所の情報を伝えるなどして、日頃からショートステイやヘルパー利用等を勧めてきた。

またこのことをテーマに保護者との懇談会を開催した。懇談会では各家庭における親

なき後を視野に入れた取組み等を話し合うことで情報交換の場となり、意識改革の機

会となった。当園の筋向いにあるカーサ久が原でのショートステイは特に身近で利用

しやすいことから、家庭以外での生活体験を拡大できる場として効果を上げている。利用

に当たっては職員がサポートすることで、円滑な利用を可能にした。

 

　　　その他としては、消防計画を全面的に見直しをし、職員の担当部門を明確にしたう

えで訓練を実施して非常時に万全の態勢が取れるように図った。

２．施設概要

（１）所在地     東京都大田区久が原一丁目２番５号

電話番号   03（5748）0251     ＦＡＸ番号   03（5748）0253

ＵＲＬ      http://www.ikuseikai-tky.or.jp/〜iku-kugahara/

（２）設立

   �@設立年月    平成４年４月１日（平成３年４月１日仮設施設で運営）

   �A施設種別    知的障害者援護施設（通所更生）・心身障害者訓練室（法外）

（３）施設規模

   �@面    積      敷地面積  １，３７３�u     延べ床面積  ２，６５０�u

   �A建物構造      鉄筋コンクリート５階建て

３．職員体制

（１）職員構成                                            （Ｈ23年3月31日現在）

常         勤				非 常 勤
施設長	１	支援係長	１	事務員補助	１
事務係長	１	主任生活支援員	２	栄養士	１
事務員	１	生活支援員	２５	看護師補助	１
調理員	１	看護師	１	調理員補助	１
業務員	１			内科医（嘱託）	１
				精神科医（嘱託）	１
小   計	５		２９	小   計	６
合   計          ３４				合   計       ６

 

（２）異動・退職等の状況                                  （Ｈ23年3月31日現在）

	日   付	職   種	氏      名
転 出	Ｈ23年 3月31日	支援係長	田村　克彦（大田通勤寮）
	Ｈ23年3月31日	支援員	立花　佑介（西水元福祉館）
採 用	Ｈ22年4月 1日	支援員	五十嵐　仁美
	Ｈ22年4月 1日	支援員	平井　佑奈
	Ｈ22年5月10日	非常勤支援員	蒲谷　直子（育休代替）
	Ｈ22年10月1日	非常勤事務員	福田　春枝
	Ｈ23年1月 1日	支援員	野�ｱ　友紀子
退 職	Ｈ22年9月30日	支援員	平井　佑奈
	Ｈ22年9月30日	非常勤事務員	高岡　忠代
	Ｈ23年3月31日	非常勤支援員	原田　幾美（育休代替）

 

 

４．利用者の状況

（１）性別・年齢別構成                                    （Ｈ23年3月31日現在）

	２０歳未満	２０歳代	３０歳代	４０歳代	５０歳代	合 計
男 性	0	14	17	7	3	41
女 性	2	9	12	7	0	30
合 計	2	23	29	14	3	71

  （最少年齢）男性    20歳   女性    19歳

  （最高年齢）男性    56歳   女性    49歳

  （平均年齢）男性  33.6歳   女性 32.5歳    全体  33歳

 

（２）障害の程度

�@  愛の手帳・身障手帳                       （Ｈ23年3月31日現在）

		愛  の  手  帳
		な し	１ 度	２ 度	３ 度	４ 度	合 計
身   障手帳	な し			36	3	1	40
	１ 級	3	2	8	2	1	16
	２ 級	2		3			5
	３ 級			6			6
	４ 級			2			2
	５ 級			2			2
	合 計	5	2	57	5	2	71

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 �A  支援費障害程度 (Ｈ23年３月３１日現在）

区 分	人 数	その他
A	57	心身障害者訓練室 （法 外）
B	9			車いす利用者
C	０			27名
合 計	66	5

 

 

 

 

 

 

 

�B  介護給付費障害程度区分                       （Ｈ23年3月31日現在）

区 分	２	３	４	５	６	未定	合計
人 数	0	10	23	13	24	0	71

 

 

（３）保護者の状況                                （Ｈ23年3月31日現在）

状 況	両 親	父 子	母 子	兄弟姉妹（同居）	兄弟姉妹（別居）	単 身	合 計
人 数	54	4	12	1	0	0	71

 

 

 

（４）担当地域行政センター（福祉事務所）          （Ｈ23年3月31日現在）

事業所名	大森	蒲田	調布	糀谷羽田	合計
人  数	7	20	44	0	71

 

（５）入退園状況及び利用実績

月	定員	月末 現員	入園	退園	備 考	開園 日数	通園 延人員	利用率 （％）
4	70	71	2		新規2	20	1130	80.7
5	70	71				18	1030	81.7
6	70	71				22	1304	84.6
7	70	71				21	1231	83.7
8	70	71				17	993	83.4
9	70	71				20	1204	86.0
10	70	71				20	1201	85.7
11	70	71				20	1161	82.9
12	70	71				19	1079	81.1
1	70	71				18	1034	82.0
2	70	71				18	1018	80.7
3	70	71		1	31日退園	20	1152	82.2
					合 計	233	13537	82.8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

５．重点目標評価

（１）権利擁護の推進

　　　　　2年目を迎えた権利擁護委員会での取組みは、職員にも根付き始めるとともに、日

中活動だけでなく、職員間での話合いの中にも権利擁護の視点を入れて展開されるよ

うになった。また、主任・リーダーからなるキーパーソン会議や利用者支援検討会議

を実施したことでさらなる向上を目指そうとの意識・意欲につなげることができた。

個別支援計画作成においては、権利擁護を土台に、利用者を主体とする視点が随所

に盛り込まれるともに、実践の場においてもより反映されるようになった。

（２）地域生活支援

ご本人やご家族の高齢化や障害の重度化に伴い、夏季休園日を分散することで連続

休園にならないようにしてご家族の負担軽減に取り組んだ。また、行事（納涼祭）

の開催時間を参加しやすい形態へ変更することで、保護者の要望に沿う行事とした。

昨年度に引き続き、緊急対応として通院支援や時間延長、送迎支援や訪問支援に

取り組むことで、利用者が住み慣れた地域で生活し続けられるように援助した。ま

た、地域の介護福祉資源について面談等で積極的に情報提供を行った。実際に、居宅

サービス等を利用されているケースについては、園と事業所間で情報共有に努め、

ご本人やご家庭が安心して利用できるよう努めた。

（３）業務の標準化

昨年度の内部研修をきっかけにリーダー支援員を中心にプロジェクトチームを発

　　　足させ、各業務マニュアルの作成に着手して業務の効率化と職員間の共有につなげ

ることができた。

きらら祭や新成人を祝う会など、定例行事において業務マニュアルを作成した事

で、次年度の時も活用でき、スムーズな進行と改善すべき点を挙げる事が出来る。

さらに今後は検証を繰り返し、より精度の高いマニュアルを作り上げていきたい。

（４）安全の確保

消防計画にそった防災訓練を行うことで、利用者はもとより、職員の意識を高い

レベルで維持することができた。また、消防署の方をまじえた訓練では、適切なア

ドバイスを受け、次の訓練に生かして、日々の安全確保に努めた。

また３月の大震災時には、利用者の安全を確保するとともに、職員が帰園バスの

添乗を行い、保護者への利用者引き渡しを確実に見届け、保護者の安心に結びつけ

ることができた。併せて、この大震災を通して、電話が使用不能になる等、緊急時に

おける連絡手段や方法を再認識し、保護者とも共通認識に努めた。次年度は、震災に
ついて今一度見直し、迅速な対応とより高い安全の確保に取組んでいきたい。

（５）人材の育成

法人や東社協他主催の研修等に52回 延141名が参加して、資質の向上ができた。

また、園内研修日を設け、権利擁護と個別支援計画の研修を受講した職員による研

修報告をおこない、知識の共有をおこなった。今年度もリスクマネジメントや権利

擁護等について園内研修を開催した。

人事考課のゴールとした重点目標を常に意識するため、権利擁護、リスクマネジ

メント、美化にそれぞれ担当を置き、実体を持たせた活動をして成果をあげた。

６．利用者活動状況

２チーム７グループに編成され、それぞれのニーズや生活ペースにあわせたプログラムを展開した。

 

（１）日課・週間予定表

�@ジャンプチーム

時間/曜日		月	火	水	木	金
午前	毎日	・バス散歩（多摩川土手・多摩川台公園） ・近場散歩/作業             ・スポーツ ・リハビリ                  ・ホールレク（雨天時）
	曜日別	講師の音楽	個別外出	図書館		講師の音楽   個別外出
午後	曜日別	講師の音楽 喫茶 おしゃれ 買い物 茶道 ﾘｻｲｸﾙ作業 机上 織物	買い物 石鹸作業 言語 ドライブ 机上 自転車 個別外出	買い物 ﾛｰﾘﾝｸﾞﾊﾞﾚｰ アート 織機 ﾘｻｲｸﾙ作業 机上	グループ 活動   ジャンプ パーティー （第４）	講師の音楽 ストレッチ ホール音楽 フォト活動 木工 机上 個別外出

 

�Aテトラチーム

時間/曜日		月	火	水	木	金
午前	毎日	・リハビリテーション ・ストレッチ   ・ホールレク（雨天時） ・個別課題           ・作業（ﾋﾞｰｽﾞ/ﾃﾌﾟﾗ）
	曜日別	せせらぎ公園散歩 ﾘﾄﾐｯｸ 個別外出	多摩川台公園散歩 買い物 音楽 講師の音楽	園周辺散歩 個別外出 買い物 調理	池上本門寺 散歩 ﾘﾄﾐｯｸ	園周辺散歩   調理
午後	曜日別	アート 木工 個別外出 音楽 ヒーリングシアター リラクゼーション	朗読 ・紙芝居 紙すき リサイクル キャンドル 織物・ビーズ 講師の音楽	ﾛｰﾘﾝｸﾞﾊﾞﾚｰ 衛生 おしゃれ ｱﾛﾏﾊﾞｯｸ リラクゼーション 個別外出	和みの時間 陶芸 織物 音楽 リサイクル リラクゼーション	グループ 活動   誕生会   フォト活動

 

（３）プール活動実施状況

 

実施日	参加利用者数	ボランティア	※職員数	合計	場所
5/13	12	2	9	23	東調布公園プール
5/27	11	2	10	23	〃
6/10	12	1	10	23	〃
6/24	13	1	11	25	〃
7/28	4	0	7	11	田園調布特支学校
8/6	2	0	2	4	園屋上特設プール
8/18	7	1	10	18	雪谷小学校プール
8/19	5	1	8	14	松仙小学校プール
8/24	2	0	2	4	園屋上特設プール
9/30	20	2	18	40	東調布公園プール
10/14	10	0	7	17	〃
10/28	10	2	8	20	〃
11/4	10	2	10	22	〃
11/25	10	2	9	21	〃
12/9	9	1	8	18	〃
1/20	7	1	6	14	〃
計16回	144	18	135	297

 

※職員数には大学等からの実習生を含む。

 

 

 

 

 

 

 

（３）行事実施状況

入園歓迎会・・・・・・・・・・・・・・・・4/2に実施。利用者55名参加。

都スポーツ大会（身体障害者部門 ）・・・・・6/5に実施。利用者5名参加。

関東ローリングバレーボール大会・・・・・・10/3に実施。利用者10名参加。

納涼祭（すいか祭り）・・・・・・・・・・・7/23に実施。利用者49名参加。

園祭（きらら祭）・・・・・・・・・・・・・10/2に実施。利用者65名参加。

障がい者の日の集い・・・・・・・・・・・・12/5に実施。利用者38名参加。

クリスマス会・・・・・・・・・・・・・・・12/21に実施。利用者59名参加。

新年顔合わせ会・・・・・・・・・・・・・・1/5に実施。利用者55名参加。

成人を祝う会・・・・・・・・・・・・・・・1/19に実施。利用者60名参加。

一日外出・・・・・・・・・・・・・年間66回実施。利用者延べ249名参加。

 

宿泊旅行・・・・・・・・・・・・下表の通り実施。

期日	利用者	職員	ボラ	行 き 先 等
5/20〜5/21	9	9	0	東京ディズニーランド（千葉県浦安市）
6/3〜6/4	6	6	0	グランパシフィックLE DAIBA（港区台場）
6/17〜6/18	6	6	0	東京ディズニーシー（千葉県浦安市）
7/1〜7/2	6	6	0	池袋サンシャインシティプリンスホテル（豊島区池袋）
7/8〜7/9	8	8	0	ホテル日航東京（港区台場）
7/29〜7/30	5	5	0	東京ドームホテル（文京区後楽）
9/1〜9/3	8	7	1	河口湖カントリーコテージBan（山梨県南都留郡）
9/16〜9/17	10	10	0	東京ディズニーシー（千葉県浦安市）
10/21〜10/22	8	8	0	東京ディズニーランド（千葉県浦安市）
11/10〜10/12	8	8	0	東京ディズニーリゾート（千葉県浦安市）
11/18〜11/19	9	9	0	横浜ロイヤルパークホテル（神奈川県横浜市）
12/1〜12/3	5	5	0	ホテル京阪ユニバーサル・タワー（大阪市此花区）
12/16〜12/17	9	8	1	ホテルハワイアンズ（福島県いわき市）
延合計(13回)	97	95	2

 

 

 

７．健康管理

保健衛生業務実施状況

○―１回実施   ◎―２回実施  ☆―３回実施

 

４月   摂食ボランティア（歯科医師による：以下同じ）2回　職員健康診断3名

５月   摂食ボランティア2回  法人看護師連絡会 区立看護連絡会　職員健康診断10名

６月   摂食ボランティア2回  職員健診7名

７月   摂食ボランティア2回  法人看護師連絡会　職員健康診断2名

８月   摂食ボランティア1回  害虫駆除（全館）　職員健康診断2名

９月   摂食ボランティア2回　　　　　　　　　　職員健康診断1名

１０月   摂食ボランティア2回  利用者健康診断（54名/71名） 職員健康診断 5名

１１月   摂食ボランティア2回  法人看護師連絡会  職員健康診断1名

１２月   摂食ボランティア2回  職員健康診断3名

１月   摂食ボランティア2回  法人看護師連絡会 

       利用者歯科検診（55名/71名―内15名保護者参加）

２月   摂食ボランティア2回  職員健康診断1名

  ３月   摂食ボランティア2回  害虫駆除（全館）

 

８．防災・避難訓練

 

 

 

９．大会・研修

１０．職員会議

１１．実習・見学受入れ状況

（１）見学・体験受け入れ状況

（２）実習・介護等体験等受け入れ状況           　          （     ）は内訳

（３）現場実習・インターシップ・一日体験（特別支援学校・他施設）

（４）研修受入れ状況

 

１２．地域・団体との連携

（１）家庭との連携

 

 

（２）地域交流活動

 

ボ ラ ン テ ィ ア の 種 類	延 人 数
日常ボランティア（活動補助・製品仕上げ・散歩等）	３３６
行事ボランティア（園祭）	１４６
プールボランティア（着替え・水中誘導等）	２１
合           計	５０３

（３）ボランティア受け入れ状況

 

 

 

 

 

 

１３．サービス評価について

大田区による「大田区指定管理者モニタリング調査（利用者へのアンケートと区職員による
施設調査）」が実施され、サービス満足度(93％)が明確にされた。

総合所見としては適切に運営されているとの評価だった。特に、利用者の身体状態にあわせた
ストレッチを実施していること。個別支援計画実施後もモニタリングをおこなってサービスの見直し
を図っていること、人事考課をもとに、質の高い職員育成に力をいれていることについては、高い
評価をいただいた。

一方、リスクマネジメント報告による事例を、マニュアルの作成や施設の危機管理にどうつないでいくか、
安全な施設運営に反映されるよう努力されたい。と、改善すべき点があげられた。
次期への課題としたい。

 

 

 

１４．次世代育成支援

・「子ども参観日」の実施について

職員がその子どもとふれあう機会として、また、心豊かな子どもを育むため、子どもが保護者の
働いているところを実際に見ることができるように、下記の表のとおり実施し、職員（１名）の子ども
１名が参加した。

実施月	参加人数
8月	１名
合計	１名

 

 

 

 

 

2010（平成２２）年度 事業報告（案）・概要　大田区立久が原福祉園　��17

１．施設概要

（1）名称       社会福祉法人東京都知的障害者育成会 大田区立久が原福祉園

（2）所在地     〒146-0085 東京都大田区久が原１−２−５

（3）連絡先     TEL 03-5748-0251    FAX 03-5748-0253

（4）施設種別   知的障害者援護施設（通所更生）・心身障害者訓練室（法外）

（5）定員       ７０名（現員 最大時７１名）         

（6）職員数     常勤３４名  非常勤６名   計４０名

２．大田区立久が原福祉園サブミッション

「利用者一人ひとりが、生涯にわたって地域社会の中で豊かで安定した生活を送ることができるための支援を目指します。」

３．本年度重点目標に対する結果

（１）権利擁護の推進

�@日中活動だけでなく、職員間での話合いの中にも権利擁護の視点を入れ展開した。

�Aキーパーソン会議や利用者支援検討会議の実施により職員の意識・意欲向上につながった。
�B個別支援計画では、権利擁護を土台に、利用者を主体とする視点が随所に盛り込まれ、

実践の場において、より反映されるようになった。

（２）地域生活支援

�@グループ懇談会のテーマ「地域資源の活用」、「生活支援ノート　つなぐ」等を実施し、
保護者のニーズにこたえた。

�A緊急対応として通院支援・時間延長・送迎支援や訪問支援に取り組みながら、
地域資源の積極的な情報提供をした。

�B園と地域サービス施設間で情報共有に努めた。

（３）業務の標準化

�@昨年度の研修をふまえ、リーダー支援員を中心にして職員全体で業務マニュアルを作成した。

�A各業務の効率化と職員間の情報共有に結びつける事ができた。

（４）安全の確保

　�@防災訓練実施により、利用者・職員の意識を高いレベルで維持することができた。

�A３月の震災においては、職員が帰りのバス添乗をおこない、保護者への利用者引き渡しを確実に見届け、
利用者の安全確保と・保護者の安心に結びつけた。

�B緊急時における連絡手段・方法を再確認し、保護者との情報共有に努めた。

（５）人材の育成

�@法人や東社協他主催の研修等に52回 延141名が参加した。

�A利用者支援検討会議と称し、両チームごとにテーマを掲げて討議をおこなった。
互いの討議を見学し、多様な意見交換ができた。

４．その他特記事項

１月に「大田区指定管理者モニタリング調査（利用者へのアンケートと区職員による施設調査）」が実施され、
満足度が98％(2％は無回答のもの)となり、前年(100％)を下回った。改善すべき点として、
リスクマネジメント報告の事例をマニュアルの作成や施設の危機管理にどうつなげていくか
実践レベルで指摘され、この結果を次年度の課題としたい。